网上许可。伊利诺依州丹尼森市（Downers Grove）在网上为居民办理房屋修改许可手续。居民只要在政府网站上将自己的地号输入（在美国每个居民的住宅地都有一个唯一的地号）。在自己的地号得到确认后，输入所要求修改的内容，然后选择政府提供的有资质的建筑商，确定包括电工建材等用料的详细信息，最后在满足所有政府条件要求后即可得到一个网上许可手续。在政府网上许可居民修改房屋后，还派出工作人员到现场实地进行监督检查，将核实后的信息再输入网上的数据库中。

    收费。伊利诺依州高速公路局（Illinois Tollway）为给客户提供更加便捷有效的服务，采用电子收费系统（Ipass），即汽车交纳过路费不再需要人工收费，而是在收费处上方设置一个电子收费装置，与固定在汽车上的便携电子装置通过无线就能直接计费。车辆经过收费处不用停车，在正常行驶中完成交费，所交费用比人工收费还低。办理手续的方式也十分简单方便，只需客户从与高速公路局合作的连锁零售商店就能购买装置办理手续，或者在高速公路局的网站上也可办理手续。如丹尼森市(Downers Grove)居民在网上交纳水费，当居民进入自己的信箱后，便可查到自己的水费清单，提供居民每个月的交费情况明细，还将一年的用水态势用曲线来表述，供居民用水参考，交费时只需在网上用居民的信用卡来完成。

    供水排水。伊利诺依州霍夫曼市（Hoffman ）建立了基于地理信息系统（GIS） 的全市供水排水信息化管理系统，该系统可靠、稳定、方便，信息传递和控制一般通过有线或无线网络系统进行。如供水水塔水位达到一定高度时，系统会自动提示泵站工作人员减少水的供应量；当排污水量升到一定高度时，系统也会自动启动泵站排出污水。政府定期通过网络和纸质文件向市民公布包括水的成分、标准等信息在内的水质报告。同时经常对水进行检测，一旦发现水中含有微生物和病菌等，在及时处理的同时还立即向市民通报。居民的水费也不用上门一家一户抄表收费，而是用无线电抄表系统自动记录付费。工作人员手持无线电记录仪坐在车里在居民区的街道上行驶，两边住户的电表数字会自动进入记录仪，同时传送到财政局的收费系统将费用划转完毕，并打出付费账单，几百户居民只用45分钟就可全部完成交费。该市还应用计算机和软件对市区道路状况进行监测，该软件监测系统中道路信息非常详细，只要输入道路名称，近十年的道路状况相关数据一目了然。全市的所有道路，按路面质量分为若干级别，道路老化程度在地图上用不同的曲线进行描述。该软件系统不仅能够提供道路的老化程度信息，还能提供用什么方式来进行路面修理的参考信息，如道路是通过修补，或是在上面再铺一层，还是重新铺路等手段维护。

    电力供应。内伯威尔市（Naperville）居民供电服务由政府的公共事业部应用地理信息系统（GIS）来管理。供电系统和居民用户的各种信息采集存储详尽齐全，一旦供电系统出现问题，不论在控制中心还是在外面，都能从信息系统中很快调出所需信息，极大地提高
工作效率，过去处理一个问题如果需要120分钟，现在仅需30分钟。

    公共设施管理。内伯威尔市（Naperville）政府的公用车辆也采用信息系统来管理，非常细致严格。所有车辆固定在政府定点的加油站，并在政府设立的维修站统一保养维修。最具特点的是，每辆公用车都有一个专用的内含芯片的车钥匙，当车辆在加油站加油时，车钥匙插入为其定制的插孔后，该车和驾驶员的所有信息，包括车辆型号、购买时间、行驶里程、耗油量、维修记录、驾驶员状况等都通过网络传到政府管理部门，甚至管理部门工作人员在办公室就能根据车辆行驶目的地和里程远程控制加油量，调节驾驶员的驾驶时间。

（九）政府信息化建设注重节约实用

    美国地方政府信息化建设虽然有相当强的政府财政做后盾，系统功能设计也较超前，但在经费合理使用、已有资源条件的充分利用和满足工作的实际应用方面却做得非常好。政府绝不盲目追求设备的昂贵新颖，不简单重复投资，不盲目攀比。许多城市的网络设备和计算机并不都是最先进的，有些地方政府的网络设备还不如我们国内的新颖，但他们都能从自身实际出发有效利用以解决实际问题。美国地方政府的信息化只有一套系统，即一开始就依托互联网来设计建设，数据分享也通过互联网进行，不建设政府专网和互联网两套系统。网络安全主要通过防火墙、双机备份等方式来保障。地方政府部门之间以及工作人员与单位之间的信息传输和查阅都在互联网上进行。

    美国地方政府建设信息化中设备采购管理非常严格，权限分明。如伊利诺依州丹尼森市政府（Downers   Grove）由信息部门具体负责政府信息化系统的软硬件设备采购工作，采购什么软硬件事先都与相关政府部门做好沟通。一定额度以上的大宗设备采购，要求信息部门拿出采购方案后提交州采购委员会，由他们按照规则统一与商家洽谈办理（类似我们国内的政府采购），小额设备采购（如5000美元以下），由市政府负责，但采购过程必须货比三家，再小一点额度（如1500美元以下）的采购由信息部门负责。

    美国地方政府在设计建设信息化系统时非常注意计算机使用者的接受程度。如伊利诺依州霍夫曼市（Hoffman Estaes）在开发设计本市新的财务管理系统时，力求做到使实际操作人员喜欢用且实用。系统一旦建成，就不轻易更改，而是一边使用一边完善。新系统与原有系统衔接得也很好，使数据能够方便地从旧系统转移到新系统中。

    美国地方政府采取城市之间共建共用硬件条件的办法以达到节约经费、提高效率的目的。如美国伊利诺依州度佩县（Dupage）共有36个城市，其中12个城市合作，共同建设了一个用于公共安全的通讯中心（即911通讯平台），为参与合作的所有城市提供服务。由于这些城市没有各自独立建设维护单独的通讯平台，因而极大地降低了成本，提高了工作的效率。

（十）政府信息化建设重视信息的公开共享

    美国法律从三个层次上对政府信息的公开有明确要求，如联邦法律有自由信息法案，确保政府行为对公众负责；州一级有公开会议法，旨在防止政府进行秘密交易，文件必须上网公开；地方一级还有档案公开法，保证公众可以接触政府的档案。因此美国各级政府的信息数据都在很大程度上在网上向同行和外界公开，如美国联邦统计局网站、基金会统计数据网站、伊利诺依州劳工保障网站等，这些网站的信息非常丰富，任何人都可以在互联网上从该网站上查询下载所需信息。再如美国联邦地质调查局的卫星图片信息，其彩色图片精度已到达半米，这些图片免费让各级地方政府享用，并免费每月更新，地方政府在此基础上把本地的详细数据补充进去就建起了自己的地理信息系统（GIS）。

    美国的网上数据共享机制也非常健全，如伊利诺依州度佩县（Dupage）第十八巡回法院的信息系统不仅用于法院内部，同时与相关部门如警察局也能进行工作上的联系与互动。该县39个警察局的刑事案件都通过该网络传到法院，法院再将处理情况传回警察局。所有办
案流程都在计算机网络系统中进行。此外，该法院的信息系统还可供公众使用，公众上网只需键入姓名、地址、案件号码就能在一定的权限内调阅案情材料，了解案情从开始到结案的进展情况。美国地方政府网站不只简单地提供基础性信息，还能跨部门合作提供增值的分析性信息。如从伊利诺依州劳工社会保障网站上就能查到居住在北伊利诺依大学所在城市迪卡尔布（Dekalb）城市的居民有多少在外工作的分布情况，还能查到在DeKalb市工作而住所在外地的居民分布情况，这样的信息对交通建设、商业投资规划等非常具有参考价值。同时，部门间的数据共享合作也非常好，如社会保障部门和统计局可以共享统计数据，有时综合两个部门的信息还能加工分析出新的信息供两个部门使用，虽然一些个人信息不能公开，但共性信息均可在网上实现跨地区跨部门共享。

(十一)开始建立网上决策支持系统

    美国一些地方政府开始注意建立网上决策支持系统来为决策提供快捷的参考依据，该系统由信息的准确性和能够及时更新为保障。如美国伊利诺依州丹尼森市（Downers Grove）的信息部门率先为政府提供了两方面的网上决策支持工作：一是政府行为评估参考系统。该系统能评价一个城市的各种发展指标，如将道路、上下水、消防、警察、经济发展、财政预算等综合起来，以此为依据开发出一个软件放在网上，由自愿参加评估系统的25个城市分别更新自己的数据，就能自动生成各种排序及比较。每个城市的政府随时掌握自己城市与其它城市的发展状况，该系统很受参加的城市议会和政府的欢迎，大家都是通过交纳会员费来维护系统，运行得非常有效；二是政府工资信息